¿LE COLAPSÓ EL MODELO
AL PRESIDENTE SANTOS?

Cecilia López Montaño
Washington D.C., Marzo 18 de 2013

 

Desde 1990 se empezó a implementar aceleradamente en Colombia el modelo de desarrollo que prioriza el mercado como asignador de recursos; que reduce la acción del Estado; que incentiva la apertura económica, que defiende la flexibilidad laboral, entre muchos otros elementos. Y que de paso, golpea fuertemente al sector rural, a la pequeña industria, centra su mayor interés en el sector privado como motor del crecimiento y aboga por la ampliación de los mercados internacionales dejando a un lado la importancia del mercado interno. Entre ires y venires, esta ha sido la fórmula que ha predominado en el país en los últimos 23 años, entre otras, porque a sus críticos siempre se les ha considerado obsoletos.  Es decir, este modelo ha sido la moda muy bien representada en las altas esferas por todo un equipo de economistas que en su gran mayoría son fieles seguidores de estas fórmulas, muy en consonancia con aquellos que a través de puertas giratorias se mueven entre los organismos internacionales y los gabinetes económicos del país. 

Si alguien ha sido un destacado actor de este modelo es precisamente el hoy Presidente de la República. Como primer Ministro de Comercio del Gobierno Gaviria, 1990-1994, le dio mucha más importancia a la apertura de mercados internacionales que a las políticas productivas por sector, en su caso la industria. Después como Ministro de Hacienda del Gobierno Pastrana 1998-2002, continuó como gran operador de este modelo cuya prioridad son los equilibrios macroeconómicos sobre objetivos redistributivos. Finalmente, en el gobierno Uribe, 2002-2010, fue su Ministro de Defensa, logrando consolidar la estrategia de guerra contra las FARC. Relativamente exitoso en todas sus carteras, al llegar a la Presidencia del país, no tenía por qué sospechar que ese modelo le iba a hacer agua. La suma de éxitos no tiene que producir una crisis.

Sin embargo, esta no ha sido la realidad y la incapacidad de ser objetivo le impidió preparase y preparar a su equipo para el momento de la retorcida de lo que se consideró por décadas, como el modelo de desarrollo ideal. Especialmente para aquellos que pensaron que todos los problemas de desigualdad y pobreza se solucionaban sin tocar los "fundamentals", con solo limosnas como las famosas Transferencias Condicionadas, Familias en Acción y los otros subsidios en Colombia. Pero resulta que se vino la crisis financiera que vivió bajo el supuesto de la capacidad auto reguladora del mercado y entró en crisis el mundo desarrollado. Como a América Latina le estaba yendo muy bien en la supuesta década de la Región, según el Presidente del BID, nadie y menos el recién inaugurado Presidente Santos, pensó que los efectos negativos de este modelo supuestamente perfecto, le iban a tocar a él, uno de sus actores.

Pero una mirada objetiva a lo que tienen actualmente al gobierno enredado, confirma que el tema no es de comunicación, ni de imagen. Se trata de que ya son evidentes los resultados de un conjunto de estrategias que olvidaron la importancia de las políticas productivas; de la necesidad de un Estado no necesariamente oferente de servicios pero sí regulador de las acciones del sector privado, ahora ejecutor de recursos públicos; de la necesidad de reformas estructurales para atacar problemas históricos como la concentración de la tierra y en general, de los beneficios del desarrollo. Como la gravedad de aumentar la demanda por educación y salud en los sectores marginados sin mejorar la calidad de esa oferta de estos servicios públicos. Como insistir en el sector privado como el motor de crecimiento sin considerar la necesidad de incrementar la demanda interna para lo cual el mejoramiento del mercado laboral, la generación de trabajo digno para el grueso de la población, es una absoluta prioridad. El descuido de la innovación, del desarrollo de ciencia y tecnología para atacar un grave problema colombiano, la baja productividad. La prioridad de aumentar los impuestos a los individuos ricos para hacer posible las políticas sociales universales que son las que reducen la imperdonable desigualdad colombiana.

Sin negar los hechos positivos del Gobierno Santos, como su real preocupación por las víctimas del conflicto armado, su afán de distribuir la tierra y sobre todo, su real compromiso con la paz, la verdad es que sus grandes dificultades aún para conseguir sus loables objetivos, radican en no aceptar que su modelo de desarrollo, el de los últimos 23 años, colapsó. Y en vez de aceptar esta realidad, siguen profundizando los problemas. Un ejemplo perfecto es el de los TLC. Ya se viven sus anunciadas y desoídas consecuencias, sin embargo, el MinComercio sigue firmando TLC's con Raimundo y todo el mundo sin hacer la más mínima evaluación de sus efectos sobre la débil competitividad nacional. Y el remedio es peor que la enfermedad: subsidios y más subsidios al que más grite, para salir del paso, impidiendo lo obvio: la famosa destrucción productiva que ya anunciaba Shumpeter, como camino necesario a la modernización económica. Más aún, descansar solo en el sector minero-energético que depende en gran medida de los precios internacionales y desaprovechar esta oportunidad para crear bases reales de crecimiento y empleo en la industria y en el sector agropecuario, es un suicidio.

En lo social, claro que bajó la pobreza pero aumentó la población vulnerable o sea aquella que tiene una altísima posibilidad de volver a ser pobre. Familias en Acción y sus pares, no pudieron en América Latina convertir inmediatamente a los pobres en clases medias, como anunciaron. El grueso es hoy vulnerable, con una alta posibilidad de volver a caer en la pobreza. Hoy entre pobres y esta categoría hay más de 2/3 de la población colombiana y solo un 25% de clase media. Obviamente el 2% de los más ricos sigue no igual sino probablemente más rico. Es el modelo, ¡créanme!

 


Cecilia López Montaño © 1999 - 2013 - Derechos Reservados

WEB
1er. Trimestre de 2013

 
Huila: Pobreza y Concentración de...
Los Ni Ni: Una Juventud Angustiada
¿Que Será Lo Que Le Sirve a Los ...?
Los Costos De La Reelección
La Paz, La Gran Apuesta De Todos
Mujeres: Se Trata de Autonomía y...
Cambiemos El Panorama Político
Le Colapsó el Modelo al Presidente
La Mirada Gringa sobre A.L: !Que...
 
 
Twitter